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南湖新區農委2018年度工作總結

來源:南湖新區農業委員會       發布時間:2019-01-20 14:30       瀏覽次數: 1

2018年,在區工委、管委會的堅強領導下,農委一班人認真學習貫徹黨的十九大精神,全面貫徹落實習總書記治國理政新理念新思想新戰略,緊緊圍繞“45333”工程內容,牢固樹立“以人為本”的服務意識,扎實開展各項工作,全力推進年度重點任務,在農業、林業、水務等工作中取得取得了較好的成績,得到了上級部門的肯定和表揚,現將2018年工作總結如下:

一、主要工作

(一)立項爭資再上新臺階。2018年農委立足實際,搶抓省市項目投資的政策機遇,累計爭取國家、省、市農林水各類資金1700.46萬元,超額完成年初制定的目標任務。全年共申報財政專項資金補助項目10個,申請上級各類財政補助資金550.56萬元。其中農村耕地地力保護補貼資金72.86萬元,森林植被恢復費、森林生態效益補償資金238.46萬元,洞庭湖生態環境整治項目119.53萬元;農村環境改造、龍山農田水利工程建設項目18.01萬元;移民補帖及后扶基金項目68.56萬元,水面打撈保潔89.9萬元,南湖水環境治理1050萬元。對于爭取來的這些資金,一方面我們按要求分發到相關單位和各位農民手中,另一方面加快推進相關項目建設,讓項目更好的服務于民。

(二)業務工作有新進展。今年以來,在農業方面 ,我委認真貫徹中央、省、市關于“三農”工作的要求部署,結合我區實際,大幅調整工作思路,從以前關注農產品種植轉移到重點抓農產品安全和土地違法整治上來。以美麗鄉村建設為主線,以重點工作、重要項目、重大活動為抓手,認真履行農林牧漁等主要農產品生產、農業安全生產監管、農業執法等各項職能,確保了轄區內農產品安全和農業生產安全,農業執法工作較往年有很大的進步,全年沒有發生一起違法使用土地情況。借供銷社綜合改革契機,在龍山管理處高標準建成惠農服務中心一個和村級惠農綜合服務社兩個,為農民朋友提供產、供、銷一條龍服務,真正體現了“以人為本”的服務理念。在林業方面,按照上級要求,今年以強化技術服務為宗旨,以保障生態安全為要務,以鞏固綠化成果為目的,強力推進我區林業生態建設。技術上,我們利用每年的植樹節,組織技術力量到植樹基地,從選址、挖坑、采購苗木、澆水等環節,嚴把質量關,確保樹苗成活率。在日常管理中,我們聘用林業工程師深入實地開展技術服務,取得了很好的效果,林業產業持續健康穩步發展。在水務方面,我們制定“抓機遇、抓項目、抓管理”工作思路,突出服務經濟、服務民生的工作重點,堅持防汛與抗旱兩手抓,水資源利用與保護并重,水利建設與管理并舉,圓滿完成了上級交給的各項任務。特別是在今年的防旱災工作中積極作為,完成了8口病險山塘的除險加固,完成渠道清淤3條7.5公里,完成小型泵站維修1處,增加抽水設備2臺,確保了大旱之下的農民增收。

(三)重點工作有新突破。

一是南湖水環境綜合整治取得新進展。南湖水環境綜合整治是農委的重要工作,確保南湖水質改善農委責無旁貸。今年南湖由于前期水位偏低,氣溫高,5月底6月初出現了藍藻集結現象。情況發生后,區防指啟動了I級藍藻防治應急預案,農委全力以赴投入到治理藍藻的工作中去。通過采取搶建生物浮島、安裝爆氣機等各種措施,終于使藍藻集結現象得到控制,保證了南湖的潔凈。今年共投放生物菌劑1143.2噸,構建生態浮島1258.6平方,栽種挺水植物、沉水植物、浮葉植物共計11000平方,鋪設人工水草1301平方,投放白蓮332058斤,這些措施不僅能迅速代謝水體中富營養物質,同時能迅速重新構建污水生態系統,重新形成有細菌、真菌、藻類、原生動物、底棲動物、水生動植物等組成的較為完整的食物鏈,提高水體自我修復和自凈能力。同時堅持日常管理不放松,全年共出動人員6000多人次,船只3000多次,每天分早、中、晚三班對湖面漂浮物進行打撈,累計打撈漂浮物計120余噸。

二是認真做好防汛抗旱工作。防汛抗旱工作是農委的重要工作之一,每年的4月至9月是我省規定的防汛期。今年7至9月,由于久旱不雨,我區遭遇了一場嚴重的旱情,龍山管理處尤為嚴重。針對旱情,農委幾次召開緊急會議安排部署抗旱工作,統一思想、堅定信心,全力組織抗旱。一方面安排專人到龍山管理處參與抗旱救災,一方面籌措資金用于抗旱救災。共出動200多人次,抽水泵4臺,投入資金14萬元,對400余畝受災農田進行自救,保證了農民遭災不減收。

三是森林防火常抓不懈。南湖新區作為岳陽城區的南大門,森林防火工作不但得到我區重視,同時也是得到市林業局高度關注,市局領導多次語重心長告誡我們,一定要站在講政治的高度來對待森林防火工作,容不得丁點疏忽。上級有要求,群眾有期盼,農委一直把森林防火工作列為中心工作的重中之重。我們嚴格按照省、市、區森防指的指示和要求,預防上積極主動、管理上責權利結合、宣傳上形式多樣,采取層層落實防火責任、跟各防火單位簽訂責任狀、狠抓防火宣傳攻勢、嚴格控制野外用火、重點部位靠前駐防、加大防火督察力度等工作方法,切實做好我區森林防火工作。分別利用在龍山、陳八大山、甑壁山、楓樹山修建的森林防火電子監控塔和護林員,對轄區范圍內的重點地段進行24小時監控,確保防火安全,日常工作中,采取發放森林防火宣傳冊,出動宣傳車和入戶告知手冊等方式,對森林防火工作進行宣傳。今年我區沒有發生一起森林災害。

四是完成湖濱園藝場農墾國有土地使用權確權登記發證工作。國營農場國有土地使用權確權登記發證工作是中央推進國有農場企業化改革要求的重要舉措,事關農墾改革發展穩定大局,政策性強,涉及面廣,工作量大,情況復雜,并且要求必須在2018年9月30日前完成。農委在接到任務后,與區國土分局、湖濱街道辦事處一道,攻堅克難、迎難而上,經過幾十個日日夜夜奮戰,對1.8588萬畝確權范圍面積做到了應確盡確和證的應發盡發,圓滿完成了任務,得到市局表揚。

五是認真做好對口貧困戶脫貧鞏固工作。由農委負責的平江縣加義鎮詠生村4戶貧困戶去年就已經脫貧,按區扶貧辦要求,今年繼續對貧困戶進行脫貧鞏固工作。一年來,我們先后14次到詠生村走訪結對幫扶的貧困戶,除了給他們送去溫暖、送去物資,更是與他們一起找脫貧新路子,保證永久性脫貧措施,幫助他們走上致富的道路。

六是繼續做好移民工作。2018年我區大中型水庫移民后期扶持人口為926人,已組織各辦事處(管理處)、居委會(村)完成了轄區移民的年審年檢工作;爭取移民項目一個,修建道路132米,解決72位移民出行的難題;堅持把后扶資金發放到每位移民手中;千方百計安排困難移民就業,讓他們增加收入。這些工作的落實,使民眾感受到了黨和政府的關懷,密切了干群關系,彰顯了農委情懷。

(四)其它工作有新成就。1.今年處理信訪事件1起,回復上級來函23起,有效化解了矛盾,維護了社會的穩定。2.加強了對漁民漁船的管理,特別是加強了對洞庭湖休魚期漁民的管理,休魚期間沒有發生任何偷捕電捕現象。3.對轄區內矮圍網圍進行了整治,累計拆除矮圍9804米,網圍1000米,廢除涵閘6個,開挖平整土方52.64萬方,完成了全區范圍矮圍網圍拆除任務并通過了市矮圍網圍清理整治專家組驗收。4.畜禽禁養得到鞏固。全區范圍內生豬禁養沒有出現反彈現象,為有效改善南湖水質打下了堅實的基礎。5.堅持植樹造林、綠化生態。今年栽種樹木16000棵,新增綠化面積100畝,全面完成2018年全年的綠化任務,完成率100%。6.積極開展病蟲害防治,有效地控制景區范圍內樹木的病蟲害,加強了對林區松木線蟲災害的預警和防治。

(五)黨風廉政建設有新舉措。2018年,我們高度重視黨風廉政建設工作,把黨風廉政建設納入全體工作人員目標管理,同其它職能工作一起部署、落實、督查、考核。按照“三會一課”要求,我們每月召開一次全體黨員干部學習教育專門會議,學習習近平系列講話,學習上級指示精神。今年我們開展講廉政黨課四次,參觀警示教育基地一次,到革命老區接受教育一次。通過開展這些活動,全體黨員都受到了深刻的思想教育,優化了作風,打造出了風清氣正的良好形象,通過建立各項制度,形成了廉潔自律、率先垂范的作風,全年沒有出現一例違紀違規案例。

(六)全面深化改革工作有新成效。為全面完成2018年全面深化改革工作,按照區工委、管委會要求,農委成立以主任何征雁為組長,副主任方勇為副組長,辦公室主任余瑜為成員的農委2018年全面深化改革工作領導小組,全面負責農委深化改革工作。

一是推進農村土地制度改革。我區僅有龍山管理處所轄的雙塘、畈中兩個自然村,集體土地面積約1.035萬畝。除近些年開發建設用去建設用地0.225萬畝和0.41萬畝林地外,僅剩0.4萬畝土地待開發利用。已完成農村土地承包經營權確權成果信息應用平臺建設和試運行。二是加快推進農墾國有土地使用權確權發證工作和國有農場辦社會職能改革。按照實地勘測所得的湖濱園藝場總面積約1.86萬畝,扣除農場范圍內已報批面積約1.094萬畝,待確權面積為0.7648萬畝,目前已完成確權面積0.7648萬畝,全面完成確權任務。原湖濱園藝場社會職能已于 2009 年 6 月采取整體移交方式移交給岳陽市南湖新區湖濱街道辦事處。

二是深化農村集體產權制度改革。按要求,我們成立了深化農村集體產權制度改革工作領導小組,制定了工作方案,明確了農村集體產權制度改革時間表,安排專門人員和經費,來保證農村集體產權制度改革工作的順利開展。目前已完成雙塘、畈中兩村村級集體經濟發展情況摸底抽查和農村集體資產清產核資工作。

三是構建現化農業發展制度體系。因農業人口和農村土地面積少,區情特殊,我們只能在完善農業支持保護制度,建立涉農資金統籌整合長效機制上進行探索。

四是貫徹鄉村振興戰略的特色改革。今年來,我們深入貫徹黨的十九大精神,按照中央、省、市的安排部署,扎實推進我區鄉村振興各項工作。一是建立組織機構,完善工作措施;二是以建設秀美鄉村為目標,加快農村基礎設施建設和堅持植樹造林,改善生態環境;三是加大對農村空心房整治力度,規范村民建房。共拆除共心房4棟,規范村民建房2處。配合岳陽市創建湖南省深化供銷合作社綜合改革示范市工作,已按要求制定了《南湖新區深化供銷社綜合改革工作方案》,建成龍山管理處惠農服務中心一個,雙塘村、畈中村惠農綜合服務社各一個,為農村綜合改革找路子;加強農村土地流轉服務體系建設,現在初步開展政策咨詢、信息發布、價格評估等服務,推進農村各項工作的開展。

五是完善生態環境保護機制。貫徹習總書記“共抓大保護、不搞大開發”的發展理念,我們把南湖水環境綜合整治作為重要工作來抓。圍繞2019年底將南湖水達到III類水質目標,通過采取“控源、截污、禁養、清淤、嚴管”等措施,對南湖生態環境建立保護機制。近年,按照區工委、管委會統一部署,共取締生豬養殖場(戶)437戶,生豬2.8萬頭,拆除豬欄3300平米;關停14家排污企業、一個牛羊定點屠宰場、3個砂石堆場、86戶“五小門店”;出動挖機100余臺班、推土機80余臺班、出動人員130人次,拆除矮圍3094米、拆除土方13.8萬方。拆除網圍4500拆除矮圍3600米、網圍1000米;完成146公里截污管網建設;對南湖定期投放生物制劑、栽種水生植物、投放魚種來降低水體氮、磷含量;加強日常管理,有120人的專業打撈隊伍和40艘打撈船只對南湖進行打撈,保持水面潔凈,較好地維護了南湖周邊環境,改善了南湖水質。

二、存在的問題

今年,我們各項工作雖然取得了一定的成效,但是仍存在著一些不容忽視的問題:一是爭資爭項力度不夠,影響了整體工作的開展;二是森林防火風險增大。由于人流、物流量加大,工程項目增多,火源管理難度大。森林火災撲救裝備落后,森林火災應急處置困難,缺少專業技術人員;三是行政執法檢查的力度不大等等。這些問題必須在今后的工作中認真加以研究,并采取有力的措施加以解決。

三、2019年工作設想

2019年,我們將繼續在黨的十九大精神指引下,圍繞區工委、管委會確定的發展思路和工作要求,結合農委工作實際,建立健全各項工作制度,推動干部隊伍建設和作風建設,提高執法能力和水平,提高工作效率。著重抓好以下工作:

一是狠抓項目的申報和建設工作,增強造血功能 。要在實施好已經落實項目的同時,繼續申報和建設一批新項目。

二是認真做好全面深化改革各項工作,認真履行農委各項職能。

三是進一步加強干部隊伍和機關作風建設,努力建設一支廉潔、高效、服務型的干部隊伍。

一年來,經過全體人員的艱苦努力,農委的各項工作都取得了可喜的成績,全面完成了預期的工作目標任務。在今后的工作中,我們將一如既往地做好各項工作,為我區的經濟發展做出更大的貢獻。

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